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单位概况

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    凤冈县经济贸易局是主管全县经济贸易的县人民政府工作部门。为坚持精简、统一、效能的原则,经县委常委会议研究决定,由原县工业经济局、县商务局、县乡镇企业局、县煤炭工业局合并组建而成。
    一、主要职能
    (一)贯彻执行国家和省、市产业政策及相关法律法规,监督、检查产业政策执行情况,组织拟订和实施全县地方产业政策;指导全县产业结构调整,提出重点行业、重点产品的调整方案;参与起草全县新型工业化建设的相关政策,并组织实施和监督检查;贯彻执行企业规模类型的划分标准;联系工商领域的社会中介组织并指导其改革与调整;协调指导区域经济发展工作;收集、整理、分析和发布经济信息。推进新型工业化、信息化、能源建设和管理的职责;指导行业质量管理和品牌建设工作;指导制订产业园区发展规划及政策措施,推进产业园区建设,负责产业园区规划布局;组织和指导工业经济干部、企业经营管理者的教育培训工作;负责白酒产业行业管理工作并指导白酒产业发展。
    (二)负责提出工业、信息化和能源固定资产投资规模及方向(含利用外资和境外投资),按照规定权限负责工业企业技术改造,固定资产投资备案;承担全县技术改造项目管理和资金安排工作;负责部门预算内的政府信息化项目的审核工作;承担工业、信息化、能源企业固定资产投资减免税审核工作。监督管理工业、信息化领域国家和省、市财政性专项资金使用及相关项目建设。促进科研成果产业化,推动软件业、信息服务业等新兴产业发展和传统产业的技术进步;组织实施高新技术产业中涉及航空航天、生物医药、新材料、信息产业等标准,组织开展国家和省、市重大技术攻关项目及有关国家科技重大专项与工业、信息化、能源新产品、新技术审核申报工作;指导全县中小企业发展专项资金的设立和使用。
    (三)指导负责电力(含水电、火电、核电)、煤炭(煤层气、煤化工及煤炭加工转化为清洁能源产品)、新能源(风能、光能、生物质能)、石油、天然气和可再生能源等能源的行业管理;负责能源预测预警,发布能源信息;参与能源运行调节和应急保障;拟订县石油储备规划并组织实施,监测县内石油市场供求变化,按规定权限审批或审核石油储备设施项目,监督管理商业石油储备。负责工业节能工作;贯彻实施节约能源和促进清洁生产、循环经济的法律法规,协调散装水泥生产发展和推广应用工作。
    (四)拟订及实施以大数据为重点的信息产业发展战略、规划和政策措施;协调信息化建设中的重大问题,促进通信、广播电视和计算机网络融合;指导协调信息资源的开发利用、企业信息化发展、电子商务推广和信息化应用推进工作。
    (五)根据县人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管县人民政府出资企业的国有资产。负责所监管企业国有资产产权鉴定、登记、划转、处置及产权纠纷调处;审核所监管企业资本金变动、股权转让及企业债券方案;负责所监管企业资产评估项目的核准和备案;对所监管企业重大投资决策履行出资人职责;监督、规范监管企业国有产权交易。协调推动企业上市工作。
    (六)配合协调全县市场整顿和规范市场经济秩序工作;拟定规范全县市场运行、流通秩序的政策措施;履行商贸流通领域行政执法职责,按照有关规定对汽车燃气、拍卖、典当、租赁、成品油等特殊流通行业进行监督管理。组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作;建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品流通信息,进行预测预警和信息引导。负责拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;组织实施农村现代流通网络工程。负责拟订全县会展业发展规划;负责全县会展业发展的组织、协调、指导、统计、培训等工作。
    (七)贯彻执行省、市进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录;负责研究拟订全县对外贸易发展规划并组织实施;会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设及进出口商品结构调整工作;负责办理进出口企业经营资格初审工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。组织、协调全县反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查;对经营者集中行为进行反垄断初步审查。
    (八)负责全县开发区的申报、协调、指导和服务工作;拟订全县开发区政策措施并提出建议;负责开发区统计信息管理和经济运行分析。
    (九)落实粮食行政首长负责制,加强和推进粮食储备体系、现代化粮食市场体系、粮食产业化体系、执法监督保障体系建设,建立完善的粮食安全保障体系,保障全县粮食安全。负责全县粮食余缺调剂工作。对全县粮食行政人员的执法行为进行指导、监督、检查。保障全县粮食质量安全。负责粮食风险基金、粮食流通专项基金的申报并监督。 
    (十)保障对驻凤部队的军粮供应工作。
    (十一)负责全县非公有制经济、民营企业、商务系统、粮食系统人才培训工作。
    (十二)承办县人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
    二、内设机构
    根据上述职责,县经济贸易局设7个内设机构。
    (一)办公室
    组织协调机关政务工作,管理机关事务;负责机关文电、会务、机要、档案、督查、信访、宣传、信息管理、保密等工作;承担政务公开、社会治安综合治理、计划生育、后勤服务和目标管理等工作;负责系统综合性文稿的起草;负责机关和所属单位的党群工作;承担机关和所属单位的机构编制(含事业法人登记管理和网上名称管理)、组织、人事劳资、干部队伍建设和教育培训、离退休人员管理服务等工作。
    (二)能源股
    负责电力、新能源(风能、光能、生物质能)、石油、天然气和可再生能源等能源的行业管理;协调电力调度和成品油的运行调度;监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作;负责能源预测预警,发布能源信息;参与能源运行调节和应急保障,按规定权限审批或审核石油储备设施项目,监督管理商业石油储备;提出能源价格调整建议;负责组织征收能源价格调节基金,提出资金使用和管理建议。
    (三)政策法规股(信息化管理股)
    承担机关规范性文件的合法性审核工作;负责经贸系统法律法规的宣传、培训工作;承担全县企业法律顾问执业指导工作;承担行政复议、行政应诉工作;依法对县内经营者集中行为进行反垄断审查;指导经贸综合执法和稽查工作;对本系统执法人员的行为进行指导、监督、检查。承担电子信息产品制造的行业管理和信息化行业管理工作。
负责全县加油、加气站新建、改(扩)建审批、典当经营许可证办理、拍卖经营许可证办理、成品油经营许可证年检、成品油加油网点经营许可办理、成品油加油网点经营许可证年检、300万以下投资的技改、扩建项目立项审批、300万以上投资的技改、扩建项目立项审批、粮食收购许可办理、技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的备案、外商投资项目立项审批及审查上报、进出口经营权初审、备案、中小企业国际市场开拓资金项目初审以及企业不使用政府投资建设的除重大和限制类项目外的技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的核准。
    (四)企业管理股(非公有制经济办公室)
    监测分析经济运行态势,进行预测预警,并发布经济运行信息;承担全县煤、电、油、运要素平衡和重要物资协调调度;综合协调应急状态下重要工业品的供应保障工作,参与重要物资的应急调度。提出工业固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、中央、省、市、县财政性建设资金安排建议;指导工业领域投资项目机电设备招标工作;指导行业技术创新和技术进步,推动传统产业的技术进步。指导工业园区发展规划并组织实施;负责工业园区的综合协调和调度,监测分析工业园区发展情况,提出工业园区建设资金安排建议意见并组织实施;指导推进工业园区产业定位和发展评价等工作。承担全县白酒行业生产运行监测分析,协调解决白酒生产运行中的问题并提出建议和措施;协助有关部门对白酒生产流通秩序的监督管理;提出白酒企业生产许可证的审核建议意见。承担全县中小企业、非公有制经济、乡镇企业、城镇集体经济的指导、综合协调;建立健全全县中小企业、非公有制经济、城镇集体经济服务体系;指导全县中小企业开展对外交流合作。
    (五)财务股(国有资产管理股)
    承担各项业务资金、专项资金的具体使用和管理核算工作;提出与工业、商贸及粮食流通工作相关的财税、金融、价格等政策建议;协调本部门内部审计工作;编报本部门预决算,负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作;承担所属单位资本收益收缴及支出管理工作;管理所属单位国有产权交易和投资工作。
    (六)商务股
    配合协调全县市场整顿和规范市场经济秩序工作;拟定规范全县市场运行、流通秩序的政策措施;履行商贸流通领域行政执法职责,按照有关规定对汽车燃气、拍卖、典当、租赁、成品油等特殊流通行业进行监督管理。组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作;建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品流通信息,进行预测预警和信息引导。负责拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;组织实施农村现代流通网络工程。负责拟订全县会展业发展规划;负责全县会展业发展的组织、协调、指导、统计、培训等工作。提出对外贸易发展的建议;指导、协调各类对外贸易活动;负责外贸统计和培训工作;指导出口商品基地建设,培育我县出口品牌;负责进出口企业经营权资格审核备案工作;按有关规定审核外商投资企业设立及其变更事项,颁发外商投资企业批准证书;归口申报和管理国(境)外对我县的多、双边无偿经济技术援助;承办邀请外商来我县商务洽谈、考察等事项。
    (七)粮食股
    承担实施粮食流通体制改革的相关工作;监督检查各类粮食经营主体的最低库存量和最高库存量制度的执行;拟定全县粮油产业化发展规划并组织实施;负责粮食流通行业管理;指导粮食流通科技进步、技术改造和新技术推广、经验交流、经济合作工作;拟订全县粮油集贸市场建设方案并组织实施;建立全县各类粮食经营主体信息数据库;协调指导全县粮油工业生产,承担粮油工业统计工作;指导全行业的安全生产等工作;承担协调最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作工作。
    承担粮食供应监测预警和应急工作;拟定粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划及年度计划并组织实施;拟订粮食收购资金、粮食风险基金、粮食直补资金及各项专款计划并监督管理;调查了解粮食购销企业的经营管理状况并进行指导;负责驻凤部队军粮供应工作;负责军粮供应资格初审工作。
    机关党组织和纪检监察机构按有关规定设置。
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